法律分析：
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》 第三条 只有下列工程建设项目，才必须进 行招标：(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(2)全 部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(3)使用国际组织或者外国政 府贷款、援助资金的项目。