不予行政处罚是指对于未满十四岁的人、精神病人以及因残疾等原因而没有辨别或者控制自己行为能力的行为人，不给予行政处罚。这项法律条款充分体现了我国对于未成年人和残疾人的保护。
除此之外，不予行政处罚法律条款还规定了行政处罚不能代替刑事处罚。这意味着在违法行为构成犯罪的情况下，应当依法追究刑事责任，不能以行政处罚代替刑事处罚。
综上所述，不予行政处罚法律条款对于特定人群的保护和法律的公正性有着重要的意义。